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媒体时评
评论:“校长陪餐”促推学校食安治理完善升级
2019年03月20日 10:54
来源:

  实行校长(园长)陪餐制不仅是为了给校长(园长)增?#21451;?#21147;,更是要切断学校和食堂之间的?#24509;?#24403;利益关联,让学校和食堂回归“监?#25509;?#34987;监督”的本位,加大社会监督和舆论监督力度,推动学校食品安全与营养健康管理进一步完善升级。这个食品安全善治目标值得寄予乐观期待。

  教育部、国家市场监管总局、国家卫健委昨天发布《学校食品安全与营养健康管理规定》(简称《规定》),其中明确学校食品安全实行校长(园长)负责制,中小学、幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均应当有学校相关负责人与学生?#39184;?#29992;餐,做好陪餐记录,及时发现和解决集中用餐过程中存在的问题;有条件的中小学、幼儿园应当建立家长陪餐制度,对陪餐家长提出的意见建议及时进行研究反馈。

  近期成都七中实验学校发生的食品安全问题引发公众高度关注。鉴于学校食品安全事关学生健康和生命安全,事关公共卫生和社会稳定,不少网友建议效仿一些发达国家中小学校的做法,推行学校校长与学生在食堂一起进餐的制度。教育?#24247;?#19977;部委昨天公布的《规定?#20998;校?#26126;确中小学、幼儿园应建立学校负责人陪餐制度,可以认为这是对网友建议作出的积极呼应。

  中小学校长、幼儿园园长等负责人与学生?#39184;?#36827;餐,和学生一起吃同样的餐食,学生吃的餐食如果在安全、卫生方面有问题,校长、园长就和学生一样,面临着现实的食品安全风险。可见陪餐制最直接的意义在于,将校长、园长等学校负责人置于和学生同样的食品安全环境?#26657;?#20498;逼学校负责人高度重视学校食品安全与营养健康管理,切实承担学校食品安全重大责任。这项制度如果得到严格执?#26657;?#30340;确可望在相当程度上激发校长、园长等学校负责人的责任?#26657;?#20419;使他们更加深切地认识到,自?#27827;?#23398;校食品安全、与学生健康和生命安全是紧紧“捆绑”在一起的,自己身上这份责任之重大,怎么?#24247;?#20063;不为过。

  近期由学校食品安全引发的舆论?#26657;?#26377;一种意见认为,发达国家学校实行的校长陪餐制能够取得实?#24066;?#26524;,有一个基本的条件是,学校和食堂之间是监?#25509;?#34987;监督的关?#25285;?#20004;者没有任?#21355;?#30410;关联。而在我国一些中小学、幼儿园,学校和食堂之间的关系要复杂得多,必须警惕和防范校长(园长)陪餐制流于?#38382;?#29978;至被消解于无形。

  上述担心并非毫无道理。教育?#24247;?#19977;部委的《规定》明确,学校食堂?#27835;?#33258;主经营的食堂和引入社会力量承包或者委托经营的食堂。学校自主经营的食堂“应当坚持公益性原则,不以营利为目的?#20445;?#23398;校和食堂之间虽然是监?#25509;?#34987;监督的关?#25285;?#20294;这种监督主要属于内部监督,因此需要引入并不断扩大外部监督,才能保证学校对食堂监督的?#34892;?#24615;。至于引入社会力量承包或者委托经营的食堂,学校对食堂的监?#25509;?#24403;属于一种外部监督?#38382;劍?#22240;此同样需要引入更多的外部监督?#38382;劍?#25165;能?#32321;?#23545;食堂监督的?#34892;?#24615;。

  《规定》在这方面作出了具体的部署,明确学校应当建立集中用餐信息公开制度,利用公共信息?#25945;ǖ确?#24335;及时向师生家长公开食品进货来源、供餐单位等信息,组织师生家长代表参与食品安全与营养健康的管理?#22270;?#30563;;学校在食品采购、食堂管理、供餐单位选择等重大事项上,应当以适当方?#25945;?#21462;家长委员会或者学生代表大会、教职工代表大会意见;有条件的学校食堂应当做到明厨亮灶,通过视频或者?#35813;?#29627;璃窗、玻璃墙?#30830;?#24335;公开食品加工过程,鼓励运用互联网等信息化手段,加强对食品来源、采购、加工制作全过程的监督,等等。

  因此,实行校长(园长)陪餐制不仅是为了给校长(园长)增?#21451;?#21147;,更是要切断学校和食堂之间的?#24509;?#24403;利益关联,让学校和食堂回归“监?#25509;?#34987;监督”的本位,加大社会监督和舆论监督力度,推动学校食品安全与营养健康管理进一步完善升级。这个食品安全善治目标值得寄予乐观期待。

【编辑:?#31243;?#37326;】

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